“出租车改革再不出点动静，过几个月我就不干了！根本没钱赚。”出租车司机王明（化名）向《证券日报》记者如是表示。
与王明一样 的很多出租车司机们正在密切地关注近期的出租车行业改革。10月10日，交通运输部公布《关于深化改革进一步推进出租汽车行业健康发展的指导意见（征求 意见稿）》（以下简称《指导意见》）和《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法（征求意见稿）》（以下简称《管理办法》），并面向社会公众征求意见。
经过一个月的意见征集，交通运输部共收集到有具体建议的意见5929件，除了网约车（亦称“专车”）纳入监管的问题受到公众热烈讨论之外，传统出租车行业的改革问题也备受关注。
“份子钱”或将减少
王明告诉记者，自己一直在关注出租车改革的事情。由于打车软件的竞争，传统出租车的业务正在受到侵蚀。“前几天拉人去机场，对方说要不是因为没约到快车和顺风车，根本不会来坐出租车。”王明无奈地说。
“现在跑出租车也没钱赚。10月份放长假，加上月末休了几天假，一个月下来纯赔钱。”王明告诉记者，平常的月份自己也赚得不多。他算了一笔账，每个月交完3000多元的“份子钱”，再加上油费和税钱，最后自己只能赚到两三千元。
出租车司机的现状可能在新规出台后有所改善。10月10日公布的意见稿中指出，要新增出租汽车经营权全部实行无偿使用，建立完善以服务质量信誉为导向的出租汽车经营权配置和管理制度。
出租汽车经营权实行期限制，具体期限由城市人民政府根据本地实际情况确定。对于现有出租汽车经营权未明确具体经营期限的，城市人民政府要在考虑各方面因素基础上，充分协商论证后合理确定经营期限，实现平稳过渡。
分析师认为，经营权的无偿使用意味着司机缴纳的“份子钱”将减少，司机收入将提高。所谓“出租车份子钱”，就是出租车司机上缴给出租车公司的承包费用，既是前者的主要运营成本，又是后者的主要收入来源。
对于这样的消息，王明表示，“出租车行业必须要改革。再不出点动静，过几个月我就不干了！”“根本没钱赚，扛不住。打车平台有各种优惠，坐车比我们便宜，谁还来坐出租车啊。”
传统出租车行业亟待变革
事实上，尽管意见稿里有关“经营权期限制和无偿使用”的内容或将对出租车司机有利，但出租车经营者或许并不乐见。因为“份子钱”减少，意味着出租车企业的这部分收入也将消失。
根据意见稿征集的情况来看，针对传统出租车备受关注的经营权实行期限制问题，在意见征集中还是遭遇了明显的反对。根据统计，关于经营权期限制一共有158条意见，支持实行经营权期限制有39条。认为应当不实行经营权期限制的有106条。
反对的主要理由，则被归纳为现有经营权大多是通过高价买卖获得，明确经营权期限后，到期收回将影响经营者的权益。
不过，影响最大的主要是出租汽车个体经营者，对于企业化运营的出租车企业来说，影响较小。A股上市公司中，强生控股、锦江投资、南京中北、大众交通等公 司均涉足出租车运营。强生控股、锦江投资的相关负责人在接受《证券日报》记者采访时就都表示，这次的出租车改革意见稿对公司的经营影响并不太大，“目前我 们的盈利状况比较正常”。
分析师认为，经营权的无偿使用意味着司机缴纳的“份子钱”将减少，司机收入将提高，出租车企业收入将减少（预计减少5%左右），但出租车企业无需向政府缴纳经营权费用，总体对出租车企业影响不大。
尽管如此，出租车行业的发展仍亟待新的出路。以强生控股为例，公司出租车2014年业务收入为11.52亿元，较2011年下降 13.3%，公司2014年车均营业收入8.86万元左右，较2011年水平下降约15%。传统出租车行业的整体形势不容乐观。
兴业证券研报认为，对于上市出租车公司，此次征求意见稿总体对出租车企业冲击不大，意见稿通过明确专车与传统出租车的错位竞争，暂缓了目前出租车业务的 竞争压力；此外，在传统出租车业务增长乏力的情况下，倒逼传统出租车公司转型发展，上市出租车公司已经开展包括汽车服务、现代物流、旅游酒店、电商等业务 的多元探索，未来出租车公司也有望申请专车执照，与专车平台争夺市场。
